Van dumpen is sprake wanneer er voor goederen veel minder moet worden betaald dan de prijs die in het land van herkomst gebruikelijk is. Dumping wordt door exporteurs gebruikt om de marktpositie te verbeteren. Het is op zich niet verboden, maar om de eigen industrie te beschermen worden er wel maatregelen genomen. De Europese Unie heeft hiervoor een aantal maatregelen bedacht, waarvan de antidumping heffing er een is. Dumping gebeurt eigenlijk altijd internationaal, niet binnen de eigen landgrenzen.
Een antidumpingheffing is vaak van toepassing op een bepaalde exporteur uit een bepaald land (bijvoorbeeld bedrijf Chinese Bikes uit China). Dit is om te voorkomen om andere bedrijven uit datzelfde land te benadelen. Het is namelijk vaak een actie van enkele exporteurs uit een bepaald land die hun goederen zo goedkoop aanbieden. Deze dumpprijzen zorgen ervoor dat er geen afzet mogelijkheden meer zijn voor producten uit de eigen markt. Door middel van de antidumpingheffing word geprobeerd dit te voorkomen en het evenwicht te herstellen. De heffingen zijn vaak fors en kunnen gemakkelijk oplopen. Tarieven van 40% tot 50% of zelfs nog meer zijn zeker geen uitzondering. De importeur moet zelf uitzoeken of er antidumpingheffing van toepassing is.
Voorbeeld:
Fietsenfabrikant “Chinese Bikes” uit China wil zijn concurrentiepositie verbeteren en gaat op grote schaal zijn fietsen tegen een extreem laag tarief aanbieden aan bijvoorbeeld Nederlandse importeurs. Hij rekent slechts € 12,- per nieuwe fiets. De Europese Unie vindt dat niet wenselijk omdat hierdoor andere leveranciers sterk benadeeld worden omdat zij niet voor deze extreem lage tarieven de fietsen kunnen leveren. Niet alleen de eigen Nederlandse fietsenmerken worden hierdoor benadeeld, maar ook andere leveranciers uit China die wel voor een normale prijs leveren. De EU kan dan voor “Chinese Bikes” een antidumpingheffing opleggen. Dit houdt in dat de Nederlandse importeur naast BTW en normale invoerrechten ook de Antidumpingheffing moet betalen. Hierdoor wordt het stukken minder interessant om deze fietsen van deze fabrikant nog te kopen en is het evenwicht hersteld.
Je ziet antidumping heffingen overigens op allerlei verschillende soorten goederen, van keukenmessen tot zonnepanelen. Overal waar dumping van toepassing kan zijn kan deze maatregel opgelegd worden.
Om een anti dumping heffing te kunnen opleggen moet een aantal feiten duidelijk zijn. Allereerst moet er sprake zijn van schade voor producenten in het land waar het product in de handel wordt gebracht. Tevens moet er ook een rechtstreeks verband bestaan tussen de geleden schade en de invoer van de betreffende producten uit het betreffende land.
Binnen de EU is een vaste procedure van kracht voor het vaststellen van een antidumpingheffing. Een ondernemer binnen de EU kan een klacht indienen wegens oneerlijke concurrentie wanneer een bedrijf van buiten de EU zijn producten binnen de EU wil aanbieden voor een lagere prijs dan welke hij vraagt in zijn eigen land. Naar aanleiding van deze klacht wordt een onderzoek ingesteld.
Er kan eventueel hangende het onderzoek een voorlopige heffing worden opgelegd voor de duur van 4 maanden, deze kan indien nodig met 2 maanden worden verlengd. Als na afronding blijkt dat er inderdaad sprake is van dumping wordt een definitieve vaststelling gedaan van de antidumpingheffing. De voorlopig vastgestelde heffing wordt hierbij uiteraard verrekend. De exporteur kan er vervolgens voor kiezen om voor hogere prijzen te leveren, zodat er bij een volgende export geen heffing meer betaald hoeft te worden. Hij zal dan moeten verkopen tegen een bepaalde minimumprijs.
Een alternatief van antidumpingheffing is ook het compenserend recht. Het compenserend recht wordt toegepast als een exporteur in zijn eigen land exportsubsidies ontvangt waardoor hij zijn product goedkoper kan leveren. Deze vergoeding wordt opgelegd om te voorkomen dat er sprake is van concurrentievervalsing (net als bij dumping). De extra heffing zorgt ervoor dat exportsubsidie in het land van herkomst gecompenseerd wordt. Hierdoor ontstaat er weer evenwicht. Zo worden producenten/producten van oorsprong uit de EU beschermd.